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中共曲阜市广播电视台委员会关于市委第二巡察组反馈问题整改落实情况的报告
2019-07-29 16:15:26 来源: 作者: 【 】 浏览:
    根据市委统一部署,2018年12月6日至2018年12月28日,市委第二巡察组对广播电视台党委进行了为期23天的巡察,并于2019年4月22日将巡察意见进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
    一、整改工作开展情况
    台党委在落实整改工作中,始终把问题整改作为一项重大的政治任务,深挖根源,坚持问题导向不遮掩回避,落实整改到人到岗,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务。
    (一)态度坚决、行动迅速。收到市委第二巡察组反馈意见后,台党委高度重视,立即召开党委扩大会议,就整改工作进行全面安排部署。成立了由台党委主要负责人为组长,班子成员为副组长,各科室、中心负责人为成员的整改工作领导小组。整改工作在台党委统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
    (二)细化分工、明确任务。经多次讨论和完善,形成市广播电视台党委《关于落实市委第二巡察组反馈问题的整改方案》。根据巡察“问题清单”,台班子成员主动剖析问题、夯实责任,各科室、中心负责人主动认领问题、划定责任,全台上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,明确完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
    (三)总结经验,注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进工作,切实把巡察成果转化为推动广电事业产业高质量发展的强大动力。
    二、整改工作具体落实情况
    (一)党的政治建设方面。关于贯彻落实中央和省、市委重大决策部署不坚决,广电台直至2016年6月才停止发放各类值班加班补助和奖金补贴的问题。
    整改落实情况:一是台党委提高政治站位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定地贯彻党中央和省、市委重大决策部署。二是经党委扩大会讨论研究,新出台《中共曲阜市广播电视台委员会议事规则》,完善党委议事流程和决策机制,重大事项决策列入台党委(扩大)会议事规划,确保依法决策、科学决策、民主决策。三是全面梳理各类补助、补贴和岗位津贴,对没有文件依据的已坚决停发,对部分职工在曲阜圣城广播影视传媒有限公司领取的补助予以退赔,共计11万余元。
    (二)党的思想建设方面
    1、关于党内政治生活不严肃,民主生活会、组织生活会质量不高、效果不好以及新闻党支部、工程技术党支部组织生活开展不规范的问题。
    整改落实情况:一是认真召开民主生活会。4月29日,台党委专题召开民主生活会,进行了批评与自我批评。会议重点围绕市委巡察组反馈提出的问题,认真查找班子存在的突出问题和不足。班子成员深入剖析问题产生的根源,把自己摆进去,把工作摆进去,开展批评与自我批评。民主生活会认真讨论《落实巡察组反馈问题的整改方案》,进一步完善整改措施,凝聚了共识,达到了互相提醒、增强党性的目的。二是严格落实领导干部双重组织生活制度,台党员领导干部认真参加所在支部的组织生活,自觉接受群众监督;支部认真填写党员领导干部组织生活会报告单,并做好记录。三是新闻中心党支部于5月17日、6月19日两次召开支部会议研究制定整改措施;工程技术党支部5月28日召开支部会议学习台党委关于市委巡察反馈问题整改落实会议精神,研究制定整改方案和措施。切实端正态度、转变作风,进一步增强党支部班子凝聚力和战斗力。
    2、关于党员教育不认真,“两学一做”学习教育常态化制度化落实不扎实及各支部主题党日活动开展不规范问题。
    整改落实情况:一是健全完善台党委理论中心组学习制度,制定台党委2019年党建工作计划及2019年“两学一做”学习教育实施意见,及时传达学习中央和省市委重要决策部署、指示精神,深入学习党的理论、法规法纪,坚持读原著,学原文、悟原理。上半年,台党委于1月2日、1月28日、2月3日、3月4日、3月8日、4月15日、4月18日、4月29日、5月13日、5月29日及6月5日、6月13日共计召开了12次会议,研究党建工作及市委巡察组反馈问题整改情况。二是扎实推进“两学一做”学习教育,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。将“两学一做”学习教育制度化、常态化,组织支部书记参加市直机关工委举办的党务知识培训班;督促各党支部制定完善年度学习计划,定期开展支部主题党日活动,认真做好记录,留存好活动资料。
    (三)党的组织建设方面
    1、关于台党委对党支部的工作指导不够、检查不多的问题。
    整改落实情况:一是党委办公室对各支部党建工作,特别是落实“三会一课”情况每月至少一次督查。5月17日对各支部进行了一次集中检查,重点检查“三会一课”召开的会议记录,摸清会议是否如期召开,是否按有关规定进行,确保组织生活开展好,坚持好,效果好。二是要求分管党建工作的党委成员每季度集中检查指导一次党建工作,其他班子成员落实党建工作“一岗双责”,每季度集中检查指导一次所包保党支部党建工作。三是各党支部切实担负起党建主体责任,结合实际做好党员教育管理工作,从根本上扭转重业务工作、忽视理论学习的问题。
    2、关于退休党员在原支部管理,没有参加支部学习和活动的问题。
    整改落实情况:目前全台共有已退休党员26名,为做好老干部工作,加强退休党员的学习教育,丰富老干部文化生活,下半年,将退休党员单独成立老干部党支部。
    3、关于基层党组织活动记录簿填写不规范不完整的问题。
    整改落实情况:一是各党支部按照《中共曲阜市委组织部关于坚持和落实“三会一课”制度的实施意见》要求,规范填写支部年度工作目标、委员名册和入党积极分子名册等,规范开展支部工作,规范党建资料管理和党建活动记录。二是党委办公室、各党支部按照每月1次专题党委会议、每季度1次支部党员大会、每月1次支部委员会议、每月1次主题党日活动、每半年上1次党课,健全完善会议记录。三是通过培训学习引导各支部书记,使他们从思想上认识到“三会一课”制度的重要性,教育引导党员按“三会一课”的要求,积极参加党的活动,接受党组织教育,以提高会议和党课质量。
    4、关于未按照市委组织部要求组织基层党支部换届的问题。
    整改落实情况:台党委及各党支部对2016年支部换届工作进行认真反思,吸取教训,认真学习贯彻有关规定,杜绝支部换届不规范问题的发生。4月24日前,按照市直机关工委和市文化旅游系统党委的统一部署,台党委进行了专题研究安排,除机关党支部外,新闻、广告等5个党支部严格按照党支部换届选举工作要求,完成了换届选举工作。此次支部换届工作按照标准化、程序化、规范化实施,书面上报换届选举工作请示,由台党委审核批准,书面上报选举结果,并由台党委做出批复,做到有据可依。
    5、关于新闻党支部2017年党员发展程序不严谨,支部会议材料造假的问题。
整改落实情况:台党委组织各党支部书记参加市直机关工委举办的党务干部培训班,各党支部认真学习《党章》及党员发展有关规定,规范发展党员工作程序,确保发展党员工作走上制度化、规范化轨道。新闻党支部对这一问题进行深刻反思,真正认识错误,切实吸取教训,召开专门支部会议,研究党员发展工作,认真做好有关党员发展材料的完善工作。
    6、关于党员民主评议、量化积分工作流于形式问题。
    整改落实情况:党委办公室转发了《中共曲阜市委组织部关于建立党员分类计分量化管理制度的实施意见》,各党支部认真学习,结合实际,严格按照要求做好党员计分量化管理工作。台党委要求各党支部在民主评议党员工作中,要严格按步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义,并如实规范做好记录。工程技术支部6月11日开展了党员民主评议活动;6月18日进行了党员分类量化积分。其他支部将于月底之前完成此项工作。
    (四)党的作风建设方面
    1、关于机关作风建设失之于宽松的问题。
整改落实情况:一是台党委认真履行主体责任,把作风建设纳入重要工作日程,修订印发并严格执行考勤和请销假制度,认真检查落实。二是党委书记切实履行第一责任人职责,坚持不定期深入基层科室、中心检查指导、跟踪问效。5月28日对新闻党支部考勤纪律情况进行了检查。三是班子成员认真履行“一岗双责”,对分管领域业务工作和作风建设同部署、同检查、同督促,将作风建设要求及时传导到分管领域,对于分管领域党员干部存在的作风建设方面的问题,敢抓敢管,不留情面,对严重违规的,提出处理建议移送纪检机关。四是借助融媒体中心改革机会,由第三方制定考核办法,安装考勤系统,加大对全体干部职工的考勤考核管理。
    2、关于自制标准发放对上报道奖励问题。
    整改落实情况:自2016年至今已全部停发各项对上报道奖励。
    3、关于工作餐费用偏高,管理制度不完善问题。
    整改落实情况:严格执行市财政局《关于全市机关事业单位加班餐报销管理的通知》(曲财[2019]20号),严格控制加班餐报销标准和就餐人员范围,实行派餐制度和清单管理,各科室需要安排加班餐,必须分管领导签批派餐单,台办公室凭派餐单安排加班餐并备案。
    (五)党的纪律建设方面
    1、关于对党员干部管理不严,有吃空饷现象的问题。
整改落实情况:一是严格落实上级有关规定和巡视组要求。2018年12月28日,台党委专题研究了“吃空饷”问题的整改工作,并于12月29日召开了16名“吃空饷”人员会议,传达学习了相关文件,要求16人即知即改,于2018年12月29日回台工作。二是安排16名人员尽快上岗工作。其中,1人参加市万名干部下基层活动,2人从事包村帮扶工作,1人作为选派人员到基层村担任村党支部书记,1人从事播控机房工作,另外11人按照台《节目稿件监审管理规定》,从事广播电视节目审听审看、《今日曲阜》报审读和安全播出质量监审工作,并每天按时签到考勤。按照创建文明城市工作安排,这11人参加台机关支部片区一线创文值班工作。 
    2、关于广告合同管理不规范的问题。
    整改落实情况:2019年广告创收工作不再签订承包经营合同,杜绝不规范、不严谨问题;调整了广告科室负责人,广告中心按照行业规范签订合同,进行编号、登记,并由专人管理存档。
    3、关于广告业务提成分配无依据、不透明的问题。
    整改落实情况:自2015年起,我台已严格按照上级有关规定不再发放广告业务提成。
    (六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。国有资产流失问题较重,市广电台与山东广电网络公司曲阜分公司签订的房屋租赁合同,截至巡察结束,未提供分摊费用清单,租赁费至今没有收回。
    整改落实情况:2019年4月22日,市委第二巡察组反馈巡察情况后,台党委立即召开会议进行研究,于2019年4月25日,以书面形式致函山东广电网络有限公司曲阜分公司,要求他们按照市委巡察组提出的意见,于4月29日10时前对拖欠的办公场所租赁费45万元进行补缴,规定的时间内如果不能补缴租赁费,将通过法律途径进行催缴。经协商,山东广电网络曲阜分公司定于7月上旬左右将45万元房租全部补缴到位。今后的租赁费用经双方商议签订合同,如不签订合同,我台将要求其另选他处办公场所。
    (七)加强对市委巡察发现问题整改情况的监督方面。在实际工作中落实不カ,整改不到位。市广电合党委共排査问题15条,也制定了相应的整改措施。但在实际工作中落实不カ,整改不到位。
    整改落实情况:提高政治站位,深化思想认识,压实主体责任,强化责任担当,对照市委巡察组反馈的问题和自查发现的问题,认真反思、限期整改。坚持力度不减,整改持之以恒不忘初心,牢记使命,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持使命引领和问题导向相统一,坚持整改目标不变、力度不减,把反馈的问题作为镜子,克服侥幸心理,将巡察整改工作一抓到底,抓常抓长,举一反三,持之以恒。以巡察整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。守好门管好人,以点带面,着力解决突出问题,切实加强台领导班子作风建设和新闻人才队伍建设,努力实现广电工作再上新台阶。
    三、下步工作打算
    市委的巡察及巡察提出的问题对我台干部职工的思想产生了极大的震撼,也在干部职工当中产生了积极影响,这在很大程度上推动了全台的问题整改工作。但从目前来看,这些成果只是阶段性的,还存在不少问题,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我们将严格对照巡察反馈的意见,坚持问题导向,立行立改,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改责任措施,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。
    (一)坚持不懈抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。
    (二)切实履行全面从严治党责任。牢固树立讲规矩守纪律意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神,进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度,持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。
    (三)健全完善巩固提升长效机制。在抓好整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,构建广电特色的工作机制。
    欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0537-4890055;地址:曲阜市舞雩台路12号;电子邮箱:qfgddw@163.com
                                 
中共曲阜市广播电视台委员会
                                    2019年7月29日
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